“Илья Черкинский и партнёры”
/Law Office & Notary Public/
|
“Илья Черкинский и партнёры” /Law Office & Notary Public/ |
|
Суды в Израиле[2 января 2003] В Израиле судебная процедура занимает исключительно важное место как в общественной, так и в политической жизни страны. Люди привыкли защищать свои интересы в суде, не воспринимая это как нечто экстраординарное. Не желая никому из репатриантов иметь дело даже с самым распрекрасным судом, я, тем не менее, очень кратко познакомлю вас с их структурой. Религиозные суды (раввинатский, мусульманский, христианский, друзский и пр.) прежде всего рассматривают дела, связанные с личным состоянием людей. В исключительной компетенции раввинатских судов находится рассмотрение дел о браке и разводе супругов иудейского вероисповедания. Кроме того, они рассматривают иные споры, например, о детях, алиментах, имуществе; другие дела, которые стороны передают на их рассмотрение. Следует отметить, что споры по вопросам личного состояния рассматриваются также в судах по семейным делам (бейт мишпат ле иньяней мишпаха), о которых будет сказано ниже. Мировой суд (бейт мишпат ле-шалом) рассматривает основную массу дел, как гражданских, так и уголовных, о наименее тяжких преступлениях, наказание за которые может быть не выше 5 лет лишения свободы, а также гражданские иски имущественного характера, если сумма иска не превышает 1000000 шекелей; иски, связанные с владением и пользованием недвижимостью, если нет спора о праве собственности на такую недвижимость. Окончательные решения мирового суда по существу спора обжалуются в окружных судах (бейт мишпат мехози), а другие решения (определения) обжалуются в окружных судах, только если право на апелляцию будет предоставлено самим мировым судом. Во всех спорных случаях иск следует подавать в Иерусалимский мировой суд. Окружной суд рассматривает все гражданские и уголовные дела, которыми не занимается мировой суд и другие суды Израиля. Окончательные решения окружного суда обжалуются в Верховном суде Израиля (бейт мишпат а-Элъон), а неокончательные решения и решения по жалобам на решения окружных судов - только с разрешения Верховного суда. Верховный суд Израиля (бейт мишпат а-Эльон) рассматривает апелляции на решения окружных судов, а также повторно и дополнительно некоторые другие дела. Верховный суд одновременно является Высшим Судом Справедливости (БАГАЦ). БАГАЦ рассматривает жалобы на незаконные действия органов исполнительной власти.  Суды по рассмотрению местных дел (бейт мишпат иньяним мекомиим) входят в состав мировых судов и занимаются спорами, связанными с деятельностью местных органов государственной власти, например, муниципалитета, относительно применения местных распоряжений и указаний; связанными со строительством новых, сносом старых домов и строений, реквизицией земельных участков под общественные нужды и т.п., а также делами о преступлениях, вытекающих из данных правоотношений. Суд по рассмотрению мелких исков ( бейт мишпат ле-твиот ктанот) также входит в состав мировых судов и занимается простыми гражданскими исками о платежах сумм долга не выше 15000 шекелей; об урегулировании и отмене различных сделок, также не превышающих вышеозначенной суммы. Дела в этом суде обычно рассматриваются без адвоката. В состав мировых судов с недавнего времени входят также суды по семейным делам (бейт мишпат ле иньяней мишпаха), которые наряду с раввинатскими судами рассматривают все дела, вытекающие из семейных отношений, в том числе дела о разводе семейных пар разного вероисповедания. Районные суды по трудовым конфликтам (бейт а-дин ле-авода эзори) рассматривают трудовые споры между работниками и работодателями, споры о зарплате, споры со Службой национального страхования (битуах леуми), споры между трудовым коллективами и объединениями работодателей и др. Вышестоящей инстанцией является Суд по трудовым конфликтам Израиля (бейт а-дин ле-авода арци), который рассматривает апелляции на решения районных судов, споры внутри рабочих коллективов и объединений работодателей и др. Исполнительный орган (оцаа ле-поаль) - особое подразделение, относящееся к мировым судам и занимающееся приведением в исполнение решении суда. Там также рассматриваются иски об исполнении обязательств по чекам, векселям и т.п. Например, чек, не оплаченный банком, можно передать в оцаа ле-поаль. Должностное лицо этого подразделения обладает определенными полномочиями судьи. Существует также система военных судов, отправляющих правосудие на контролируемых территориях, и система военных трибуналов, рассматривающих дела о преступлениях военнослужащих. Нужно отметить две важные особенности рассмотрения гражданских дел в израильских судах. - Иски о конкретных денежных суммах, о взыскании сумм местных платежей (например, арноны), иски об освобождении квартиры и некоторые другие, если имеется письменное доказательство обоснованности требования, могут быть рассмотрены в судах в порядке сокращенного судопроизводства (бе-седер дин мекуцар). Подавать возражение на такой иск ответчик может только после получения на то разрешения суда, которое дается при наличии убедительных доказательств необоснованности иска. Просьбу о предоставлении права возражать по такому иску необходимо представить суду в течение 20 дней со дня принятия иска судом. - Еще одна особенность судопроизводства - возможность принятия судом по просьбе истца таких мер, как арест имущества должника или запрещение на выезд из страны и др. Истец может просить суд об этом еще до начала рассмотрения иска, и суд вправе дать такой приказ, не ставя ответчика в известность о наличии этих требований. Быть в положении ответчика совсем не легко, впрочем, многие считают, что истцам приходится еще труднее. * * *
|
